Direito Administrativo

Ex-prefeito de Marília, irmão de Dias Toffoli, reúne condenação e questionamentos na execução de contratos e contas públicas

Reportagem diz que ex-prefeito de Marília enfrenta ações e apontamentos: ressarcimento de R$ 180 mil por recapeamento, controvérsia sobre R$ 28 mi e parecer desfavorável do TCE-SP.
Publicação: 19/01/2026 Marília (SP) Frentes: judicial e controle externo Valores citados: R$ 180 mil e R$ 28 milhões

Reportagem publicada em 19 de janeiro de 2026 informa que José Ticiano Dias Toffoli (PT), ex-prefeito de Marília (SP) e irmão do ministro do STF Dias Toffoli, acumula ações judiciais e decisões administrativas relacionadas ao período em que esteve à frente do Executivo municipal, com dados atribuídos a apuração jornalística.

Pontos-chave (segundo a reportagem)

  • Em setembro de 2025, a Justiça teria condenado o ex-prefeito a ressarcir R$ 180 mil por irregularidades em contratação de recapeamento, com indicação de preços acima do mercado.
  • O texto menciona uso de R$ 28 milhões de verbas vinculadas de saúde e educação para despesas gerais, com condenação em 1ª instância e reforma posterior atribuída ao STJ.
  • O TCE-SP teria emitido parecer desfavorável às contas de 2012, com apontamentos sobre déficit, resultados, pessoal e menção ao art. 21 da LRF.
  • O texto contextualiza investigação relacionada ao Banco Master no STF, sob relatoria do ministro Dias Toffoli, com referência a sigilo e prerrogativa de foro.

Recapeamento e ressarcimento citado

No plano judicial, a reportagem relata que, em setembro de 2025, a Justiça teria condenado José Ticiano Dias Toffoli a ressarcir R$ 180 mil aos cofres públicos, em razão de irregularidades na contratação de serviços de recapeamento asfáltico, com indicação de preços acima do mercado.

Ainda segundo o texto, a mesma decisão teria alcançado o ex-prefeito Mário Bulgareli, um ex-secretário municipal e a empresa contratada. A defesa de Ticiano, conforme relatado, afirmou que o processo não teria chegado ao fim e mencionou absolvições em outras ações, destacando a possibilidade de recurso.

O que observar ao ler esse trecho

O conteúdo é apresentado como relato jornalístico, com indicação de defesa e possibilidade de recurso. Isso sugere que o desfecho pode depender de novas decisões no andamento processual.

Verbas vinculadas e desfecho narrado

A matéria menciona episódio envolvendo o uso de R$ 28 milhões de verbas vinculadas às áreas de saúde e educação para custear despesas gerais do município. O texto ressalta que, em regra, tais recursos possuem destinação específica.

Segundo o relato, houve condenação criminal em primeira instância, com pena convertida em multa, e posterior reforma atribuída ao STJ, com afastamento de responsabilização por falta de comprovação de dolo de prejuízo ao erário e reconhecimento de prescrição, além de referência a tentativa sem êxito de cobrança na esfera cível.

Nota técnica (do texto-base)

Como o acórdão específico não foi identificado em fonte oficial consultada nesta apuração, as informações sobre fundamentos e data do julgamento permanecem aqui como relato jornalístico.

TCE-SP e contas de 2012

Na esfera de controle externo, o texto informa que o TCE-SP emitiu parecer desfavorável às contas anuais de 2012 da Prefeitura de Marília, relativas a períodos de Bulgareli e Ticiano. O documento registraria déficit orçamentário, fragilidades em resultados e apontamentos sobre despesas com pessoal.

O texto-base menciona, ainda, referência a aumento de despesas com pessoal nos últimos 180 dias de mandato, em afronta ao art. 21 da Lei de Responsabilidade Fiscal, além de recomendações e encaminhamento de cópia ao Ministério Público após o trânsito em julgado. A reportagem afirma que a Câmara Municipal teria confirmado a decisão na esfera político-administrativa.

Como esse tipo de apontamento costuma funcionar

O texto-base descreve uma dinâmica em duas camadas: análise técnica do tribunal de contas, com recomendações e encaminhamentos; e apreciação no âmbito político-administrativo, atribuída à Câmara Municipal.

Linha do tempo (datas citadas no texto-base)

Setembro/2025
Reportagem relata condenação para ressarcir R$ 180 mil por irregularidades em recapeamento, com indicação de preços acima do mercado.
Contas/2012
TCE-SP teria emitido parecer desfavorável às contas de 2012, com apontamentos sobre déficit, resultados e pessoal, e menção ao art. 21 da LRF.
19/01/2026
Publicação da reportagem que reúne os episódios e acrescenta contexto institucional envolvendo investigação no STF.

Glossário rápido

Ressarcimento

Devolução de valores aos cofres públicos, conforme entendimento exposto em decisão judicial citada no texto-base.

Verbas vinculadas

Recursos com destinação específica por norma, como os citados para saúde e educação. A reportagem relata controvérsia sobre uso para despesas gerais.

Dolo e prescrição

Dolo é a intenção (ou assunção consciente do risco) relacionada a um resultado; prescrição é a perda do direito de punir ou cobrar após determinado tempo, conforme regras aplicáveis. O texto-base atribui esses fundamentos ao desfecho narrado no STJ.

Perguntas frequentes

O que é um parecer desfavorável do TCE?

No texto-base, ele aparece como avaliação técnica sobre contas públicas, com apontamentos e recomendações, além de referência a encaminhamentos após trânsito em julgado.

Por que há uma nota técnica sobre o acórdão?

Porque o texto-base registra que o acórdão específico não foi identificado em fonte oficial consultada na apuração mencionada, mantendo aquele trecho como relato jornalístico.

Fonte: Revista Oeste

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